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教育头条
让每个青岛孩子同在蓝天下共享优质教育
日期:2016-10-21  来源:青岛教育培训网
  新近发布的《中国教育发展报告(2016)》,青岛市义务教育均衡发展总体满意度位居全国19个重点大城市第一名。
 
  近年来,青岛市高度重视教育扶贫工作,坚持精准施策、精准发力、精准资助的原则,近三年投入资金16.66亿元,加大经济欠发达乡镇学校的投入力度,促进教育均衡发展。截止到2015年底,青岛市所辖10个区市全部通过全国义务教育发展基本均衡县(市、区)国家评估验收。
 
  如今,青岛市从学前教育到高等教育已经实现资助全覆盖,免收适龄儿童学前教育保教费,免收普通高中学生学杂费,全部免除中等职业学校全日制学生学费,从根本上解决了家庭经济困难学生就学问题,实现了党和政府“不让一个孩子因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。
 
  建立上下联动合力推进机制
 
  青岛市成立扶贫领导小组,建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制,负责统筹协调、指导全市教育扶贫工作,研究解决教育精准扶贫过程中出现的重大问题,从政策、资金、项目等多个方面给予大力支持。同时,将教育精准扶贫工作的总体完成情况和月度进展情况纳入年度对区市政府科学发展考核,确保教育扶贫工作落到实处。
 
  青岛市教育局党委高度重视精准扶贫工作,召开专门的工作会议,确定以支持平度教育改革发展作为开展精准扶贫工作的突破口,积极开展精准扶贫工作。成立了局长邓云锋为组长,王铨副局长为副组长,各业务处室负责人参加的工作领导小组。
 
  为使教育精准扶贫有序推进,还制定了《青岛市教育局支持平度教育改革发展实施方案》,确定了支持平度工作的主要项目及完成时间进度表,并且明确了每个项目的责任处室,有效促进了工作的推进实施。
 
  平度市东北山区洪山小学,共13个教学班521名学生39名教师。伴着市教育局跨区域合作办学的春风,洪山小学与青岛晓望小学,这所教育理念超前、名师队伍过硬、教育成绩斐然的现代化名校,结成了“友谊校”,为其跨越发展注入了动机和活力。洪山小学在两校的合作中悄然发生着变化,发挥晓望小学教育资源优势,引进先进的管理教育理念和课堂模式,共同培养师德高尚、业务精良的优秀教师,正在成为孩子喜欢,社会肯定,领导放心的农村小学。
 
  明确教育精准帮扶时间表
 
  在连续两年实施教育精准帮扶工作的基础上,《青岛市教育扶贫实施方案 (2016-2018年)》(以下简称《实施方案》)于2016年出台,确保扶贫工作的主动性和连续性。加大区市域内义务教育学校结对帮扶工作力度,2016年凡有农村学校的区市,全部启动区域内城乡义务教育学校结对帮扶工作;2017年,帮扶活动全面推开,其中,省扶贫工作重点村薄弱中小学结对率达到100%。
 
  《实施方案》明确教育精准帮扶工作的时间表:改善义务教育薄弱学校办学条件、解决普通中小学大班额、教师周转房、中小学生午餐和农村音体美教师不足;加大区市域内义务教育学校结对帮扶工作力度,到2017年省扶贫工作重点村薄弱中小学结对率达到100%;加强跨区域合作帮扶工作,五区的30所中小学校与莱西、平度的30所中小学结对帮扶;加强优质数字教育资源和艺术教育资源的共享;优先安排经济薄弱镇村中小学校长、教师参加培训,对在经济薄弱镇村支教的干部和教师在职称评定等方面进行倾斜,支持配齐配足经济薄弱镇村学校音体美等学科教师;2016年,按小学1000元/年/生、初中1250元/年/生的标准,对市定扶贫标准下建档立卡农村义务教育贫困家庭寄宿生全部补助生活费,到2018年,力争构建起覆盖各教育阶段的精准资助体系;对升入青岛市市属高校的建档立卡农村贫困家庭学生,按“绿色通道”办理入学手续,优先办理国家助学贷款,优先安排勤工助学岗位,按照每生每年平均3000元标准发放国家助学金;通过青岛市数字化学习平台,为经济薄弱镇村的劳动力免费提供职业技术培训课程。
 
  扶贫资金保障到位
 
  2014-2016年,市教育局启动第一轮教育精准帮扶工作。近三年,青岛市投入资金16.66亿元,加大经济欠发达乡镇学校的投入力度,加快缩小城乡教育差距。
 
  一是青岛市近三年投入建设资金7.62亿元,为15个经济欠发达乡镇改造学校校舍124907㎡,更新学生桌椅42393套及教师办公桌椅4011套;扶持新建、改扩建36所农村义务教育薄弱学校,对60所中小学实施运动场铺设人造草皮,配建64处微机室、更新2600台电脑,新建332所餐厅,为156所学校改造厕所、餐厅、校舍等,改善义务教育薄弱学校办学条件;支持平度、莱西顺利通过全国义务教育发展基本均衡县(市、区)验收。
 
  二是青岛市投入资金9.04亿元资助学生50余万人次。其中,投入5.31亿元为全市9万余名中职学生免除学费,并将原来的免学费补助资金纳入生均公用经费,避免了原来“先交后退”做法给家庭经济困难家庭带来的经济压力,进一步减轻了家长及学生负担;投入3.62亿元为学前到高校的6万余名家庭经济困难儿童和学生发放奖助学金;投入0.11亿元为280余名高校服义务兵役学生发放学费补偿贷款代偿补助。
 
  在第一轮支持15个经济欠发达乡镇教育工作基础上,市教育局、市财政局确定设立“教育综合奖补资金”,2015-2017年计划投入超过3亿元,引导、奖励各区、市政府加大投入,改善义务教育薄弱学校办学条件,解决普通中小学大班额、教师周转房、中小学生午餐和农村音体美教师不足等问题。目前已下达启动资金7800万元,对全面改薄、解决大班额、新建、改造教师周转房、新建食堂、购买农村音体美教师的基本原则、解决方式、工作任务和要求等进行了全面部署。
 
  加强重点工作推进
 
  一所学校由弱变强,不仅仅是需要资金的支持,而是需要来自全社会方方面面的支持和关爱,可以说是一项系统工程。开发、利用、共享优质教育资源,是促进城乡间义务教育学校优质均衡发展的有效途径。
 
  首先,加强跨区域合作帮扶工作。市南区、崂山区12所中小学校继续深入帮扶平度市12所新建和发展中学校,市北区、城阳区12所中小学校继续深入帮扶莱西市12所新建和发展中学校;李沧区6所中小学校与平度市6所中小学校结对帮扶。双方的校长、中层干部和骨干教师进行双向挂职交流,将优质学校先进的办学思想、教育理念、管理方式和教育教学方法等,输送到经济薄弱镇村学校,快速提升经济薄弱镇村学校的教育教学水平和质量,保障经济薄弱镇村孩子享受优质教育资源。
 
  其次,为鼓励更多的优质学校与农村中小学结对,市教育局出台了干部教师支教工作相关文件,明确了支教干部和教师支教待遇、职称评定等方面的倾斜政策。市教育局和区市教育(体)局组织专家,加强对跨区域合作办学工作的调研和指导,及时研究解决出现的问题和困难,认真总结推广典型做法和经验。教育督导部门将跨区域合作办学工作情况纳入对区市教育工作的重要督导指标。市教育局将组织对跨区域合作的农村中小学办学情况进行初态评估和联合办学绩效评估。
 
  青岛市教育局组织市区优质幼儿园与平度结对帮扶。加强学前教育对口帮扶,积极实施送教下乡。以市北区优质幼儿园对口送教平度市部分幼儿园为抓手,全面提高平度学前教育办学水平;以市实验幼儿园与平度市机关幼儿园结对帮扶为重点,帮助平度重点打造一流的学前教育资源。
 
  公平是教育的基础。青岛教育在精准扶贫多措并举下,正在无限趋近教育的理想。
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